Почему Казахстан запрещает экспорт сжиженного нефтяного газа

На сайте «Открытые НПА» опубликован проект приказа Министерства энергетики, согласно которому с 14 ноября 2024 года на 6 месяцев вводится запрет на экспорт сжиженного нефтяного газа (СНГ) из Казахстана.

Правительство в третий раз продлевает запрет на экспорт пропана и бутана, который впервые был введен 14 ноября 2023 года, чтобы обеспечить внутренний рынок на фоне роста потребления нефтегазохимическими предприятиями, а также автотранспортным сектором. 

Запрет не распространяется на компании «Тенгизшевройл» (ТШО), разрабатывающую Тенгиз, и «Жаикмунай», оператора Чинаревского месторождения, осуществляющих свою деятельность в рамках соглашения о разделе продукции (СРП) либо контракта, имеющего стабильный налоговый режим.

Также экспорт разрешен для компании «КазРосГаз» (КРГ). Это совместное предприятие национальной компании «КазМунайГаз» и российского государственного концерна «Газпром». Оно занимается скупкой сырого газа с месторождения Карачаганак и переработкой его на Оренбургском газоперерабатывающем заводе (ОГПЗ) в России. Основную часть, полученного в результате переработки сжиженного газа, КРГ продает за рубеж.

Запрет на вывоз газа автомобильным транспортом в Казахстане впервые был введен осенью 2017 года, а затем продлен до 7 октября 2020-го. Тогда исключение составили поставки продукта через таможенный пост Алаколь на казахстанско-китайском пограничном переходе Достык-Алашанькоу. 

В настоящее время дефицит СНГ в стране усилился. Потребление газа автомобильным транспортом продолжает расти. Острая нехватка топлива зафиксирована на заправках Западно-Казахстанской области, куда газ поставляется с Атырауского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), остановившегося на ремонт с 1 по 25 октября. Кроме того, сезонно усилился спрос на газ в Северном Казахстане для сушки зерновых, отмечает Argus. По сведениям агентства, выпуск сжиженного газа в стране в январе-августе вырос на 6,3%, до 2,02 млн тонн, без учета объемов КРГ. Снижение выпуска наблюдалось у трех производителей, но рост производства на остальных девяти заводах более чем компенсировал его. В прошлом году выработка СНГ в стране выросла на 95,8 тыс. тонн, до 2,95 млн тонн.

За восемь месяцев из республики было экспортировано 492 тыс. тонн пропана и бутана (без учета объемов КРГ), что на 65,7 тыс. тонн меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На долю ТШО пришлось 92,5% экспорта, на Жаикмунай - 6%.

Экспорт сжиженного нефтяного газа из Казахстана за январь-август 2023-2024 гг., тыс. тонн

Иcточник: Argus

Почему вырос спрос

Ранее министр энергетики Алмасадам Саткалиев сообщил, что министерством ежеквартально по регионам распределяется около 360 тыс. тонн сжиженного газа. Однако объем производства и распределения изначально меньше потребностей регионов на 130 тыс. тонн или 26%.

По словам министра, причиной роста потребления СНГ является переход автолюбителей страны на данный вид топлива, поскольку цены на него в стране низкие. Он привел данные Министерства внутренних дел РК, согласно которым в прошлом году количество автомобилей с газовым двигателем достигло 582 тыс. единиц, что на 18% больше по сравнению с 2022 годом (491 тыс.).

Стоимость бензина марки АИ-92 в республике колеблется в районе 200-205 тенге за 1 литр. Тогда как 1 литр СНГ в зависимости от региона стоит от 59 до 94 тенге. По словам Саткалиева, анализ потребления в разрезе областей показал увеличение спроса на сжиженный газ в приграничных регионах, поскольку у нас цены на газ ниже, чем в соседних государствах. Так, в России 1 литр СНГ стоит 171 тенге, в Кыргызстане - 149 тенге, Азербайджане - 323 тенге, Таджикистане - 183 тенге.

При этом часть объемов сжиженного газа, распределяемого Минэнерго, поставляется промышленным предприятиям, выпускающим нефтегазохимическую продукцию. К тому же производство снижается в период проведения запланированных и обязательных ремонтных работ на заводах-производителях. С учетом приведенных фактов наблюдается неизбежный дефицит сжиженного газа, сказал министр.

В Казахстане производством сжиженного нефтяного газа в 2022 году занимались 11 компаний: три крупных НПЗ - Атырауский (113,9 тыс. тонн), Павлодарский (317 тыс.), Шымкентский (324 тыс.), газоперерабатывающие заводы - КазГПЗ (181,6 тыс.) и GPC (37,8 тыс.), а также нефтедобывающие компании ТШО (1,2 млн), СНПС-Актобемунайгаз (511 тыс.), КазГерМунай (72 тыс.), Жаикмунай (50,7 тыс.), Казахойл Актобе (28,7 тыс.) и Саутс Ойл (3,2 тыс.). 

Общий объем производства СНГ по республике 2022 году превысил 2,8 млн тонн. Из них на экспорт было отправлено свыше 1 млн тонн - ТШО экспортировал 959,1 тыс. тонн, Жаикмунай - 50,1 тыс. тонн, СНПС-Актобемунайгаз - более 46 тыс., GPC - свыше 14,6 тыс. тонн.

В 2023 году в Казахстане было произведено 2,9 млн тонн СНГ, из них доступными для распределения Минэнерго в рамках плана поставок на внутренний рынок были 1,6 млн тонн.

Напомним, что в 2020 году в стране было произведено 3,2 млн тонн СНГ, из них ТШО - 1,5 млн тонн.

При этом потребление сжиженного газа в стране растет из года в год. В прошлом году оно выросло на 400 тыс. тонн, или на 28%, по сравнению с предыдущим годом, то есть с 1,8 млн тонн в 2022 году до 2,2 млн тонн в 2023-м.

По данным Argus, более 60% основного спроса сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке приходится на автотранспорт.

Рост потребления и нерентабельность производства сжиженного нефтяного газа из-за низких цен привели к уменьшению производства данного вида топлива. «Вследствие убыточности, заводы все больше теряют интерес производству СНГ, переключаясь на более рентабельную продукцию. Из-за аналогичных причин инвесторы также не хотят вкладывать средства в отрасль», - отмечают в Минэнерго.

По прогнозам аналитиков, уже в 2024 году объемы потребления на внутреннем рынке увеличатся еще на 200 тыс. тонн и составят 2,4 млн тонн, а дефицит газа может вырасти до 30-40%.

Между тем, такой крупнейший производитель, как ТШО продолжает вывозить за рубеж большие объемы сжиженного газа. В прошлом году недропользователь произвел 1 млн 138 тыс. тонн СНГ, из них на внутренний рынок поставил 526 тыс. тонн, а на экспорт отправил 612 тыс. тонн.

При полном или частичном копировании и использовании материалов NewsHub.kz гиперссылка на источник обязательна.

Самые свежие новости экономики, политики и культуры в нашем Telegram-канале и мобильных приложениях на Android и iOS.