Генпрокуратура выявила факты незаконной предвыборной агитации

Как рассказал на заседании ЦИК РК заместитель генерального прокурора Жандос Умиралиев, на сегодняшний день в Казахстане зарегистрирован ряд нарушений установленного порядка и условий проведения опросов общественного мнения по выборам, а также предвыборной агитации.

Одно из нарушений, касающийся опроса, зафиксировали в столице. Виновный в порядке сокращенного производства постановлением прокурора привлечен к административному штрафу по части 3 статьи 120 КоАП РК. 

«Также установлено пять фактов нарушения запрета на агитацию до завершения регистрации кандидатов и партийных списков. По одному из них житель города Талдыкоргана судом по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по статье 102 КоАП РК в виде штрафа. По остальным принимаются меры для привлечения виновных по этой же статье», – рассказал Жандос Умиралиев.

Замгенпрокурора заверил, что по каждому факту нарушению будут приниматься все правовые меры, предусмотренные законами, передает пресс-служба ведомства.

«Учитывая особую значимость и важность назначенных на 19 марта т.г. выборов для общества и страны в целом, в процессе их проведения всем участникам электоральной кампании следует неукоснительно соблюдать предписанные законами требования», – подчеркнул Умиралиев.

В Кодексе об административных правонарушениях предусмотрено 26 статей за правонарушения, посягающие на избирательные права. Из них 9 – за нарушения порядка и условий предвыборной агитации.

• Первая – это ответственность по статье 102 за проведение предвыборной агитации в период ее запрещения. Т. е. до 18:00 часов 18 февраля, а также в день голосования и предшествующий ему день – 18 и 19 марта.
• Следующая статья – 103, которая предусматривает ответственность за воспрепятствование кандидатам, их доверенным лицам либо политическим партиям в процессе реализации ими права вести предвыборную агитацию.
• Статьей 112 Кодекса об адмправонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение условий проведения предвыборной агитации через СМИ и онлайн-платформы, которые прописаны в статье 27 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан».

К этому виду нарушений относятся:

1. необъективное освещение СМИ выборной кампании, т.е. искажение целей, задач и результатов предвыборных мероприятий, а также событий и фактов, связанных с ними;
2. публикация СМИ и пользователями онлайн-платформ агитматериалов, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии, а также отказ в предоставлении возможности бесплатного опубликования опровержения;
3. прерывание и комментирование выступлений кандидатов в СМИ сразу после выступления;
4. отказ СМИ в выделении эфирного времени, печатной площади одному из кандидатов, в случае, если другим было дано согласие и другие.

Возможны и другие составы административных правонарушений в период агитации:

• Так, административное наказание по статье 113 КоАП влечет изготовление или распространение анонимных агитационных материалов, которые не содержат обязательных реквизитов.
• Статья 114-я предусматривает взыскание за умышленное уничтожение или повреждение агитационных материалов.
• Ответственность по статье 120 КоАП установлена за нарушение условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами.
• По данной статье административному наказанию могут быть подвергнуты как СМИ, нарушившие порядок публикации результатов опроса, так и лица, незаконно проводившие их.
• Статьей 122-ой предусмотрена адмответственность за предвыборную агитацию и распространение агитматериалов лицами, которым законом прямо запрещено это делать. Это должностные лица госорганов, военнослужащие, работники органов национальной безопасности, правоохранительных органов, судьи, члены избирательных комиссий и религиозные объединения.
• По этой же статье могут быть административно наказаны виновные лица за подкуп избирателей, а также журналисты, зарегистрированные кандидатами, если они будут участвовать в освещении выборов через СМИ.
• За размещение агитационных материалов на памятниках и других объектах, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении для голосования ответственность установлена статьей 124 КоАП.
• По статье 125 КоАП административное наказание могут понести кандидаты в депутаты, допустившие нецелевое расходование средств, выделенных из республиканского бюджета на проведение агитации.
• Вид взыскания, предусмотренный по всем перечисленным статьям Кодекса об административных правонарушениях –штраф от 10 до 50 месячных расчетных показателей.

Следует отметить, что правонарушения, за совершение которых предусмотрена ответственность кандидатов, политических партий и их доверенных лиц по статьям 102, 112 и 122 КоАП, кроме наложения административных штрафов, влекут также отмену решения об их регистрации.

Возбуждение дел по этим и другим административным правонарушениям, посягающим на избирательные права, относится к исключительной компетенции прокурора. Дела рассматривает суд.

При этом граждане в случае нарушения их избирательного права могут самостоятельно обращаться непосредственно в суд.

В этом случае дела указанной категории сразу рассматриваются судами, но с обязательным участием прокурора.