Нацфонд под прицелом: миллиарды уходили не туда — аудит выявил нарушения
Средства Национального фонда, предназначенные для развития сельской медицины, фактически направлялись на городские проекты. К таким выводам пришла комиссия по мониторингу расходования средств фонда по итогам масштабной проверки.
Ревизия охватила более 3 тысяч инвестиционных проектов на сумму 3,4 трлн тенге, а также облигационные займы квазигоссектору на 3,8 трлн тенге. В целом проекты дали эффект, однако аудиторы зафиксировали серьезные проблемы с эффективностью и целевым использованием средств.
Среди нарушений — перераспределение денег с сельской инфраструктуры на городские объекты, финансирование уже закупленного оборудования и завышение стоимости закупок, из-за чего в отдельных регионах объемы превышали план вдвое.
Системной проблемой названо отсутствие единого госоргана, который бы отвечал за управление Нацфондом. Функции распределены между несколькими структурами, при этом нет централизованного учета и анализа, а прозрачность отчетности остается низкой.
Также выявлены случаи, когда проекты получали финансирование без готовности к реализации — без документов и инфраструктуры. Это приводило к срывам сроков. Более 500 проектов на сумму 394 млрд тенге были изменены или исключены уже в процессе.
Отдельное внимание уделено фактам финансирования локальных проектов, которые могли реализовываться без средств Нацфонда, а также случаям выделения денег на уже завершенные объекты или сверх необходимого объема.
Проблемы обнаружены и в облигационном финансировании: контроль за такими займами остается слабым. Зафиксированы случаи вложений в неэффективные проекты и использования льготных средств без достижения заявленных целей.
По итогам 2023–2024 годов уже возбуждены уголовные дела.
Комиссия предложила ужесточить контроль: не выделять средства без полной подготовки проектов, обеспечить прозрачность движения денег до конечного получателя, вернуть 64 млрд тенге, использованных не по назначению, и проработать досрочный возврат займов квазигоссектором.
