Токаев о Налоговом кодексе: это не фискальная кампания, а новый общественный договор
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в интервью газете Turkistan подвёл итоги 2025 года и подробно высказался о налоговой реформе, которая стала одной из самых обсуждаемых тем в стране. По словам Главы государства, несмотря на значительный экономический рост, главным достижением прошедшего года стала необратимость модернизационных процессов.
«Наша экономика выросла более чем на 6 процентов, ВВП пересек отметку в 300 миллиардов долларов, а в пересчете на душу населения превысил 15 тысяч долларов. Это рекордные показатели не только для нашей страны, но и для всего региона. Есть основания для удовлетворения, но я постоянно призываю всех госслужащих ни в коем случае не успокаиваться, не почивать на лаврах. Как гласит восточная мудрость: “В самой благоприятной ситуации таится опасность”», - заявил Токаев.
Президент отметил, что высокая инфляция остаётся ключевым вызовом, поскольку нивелирует усилия по повышению благосостояния граждан. В 2026 году правительству и акимам предстоит усилить работу по укреплению социально-экономической устойчивости.
«Главным итогом года стала необратимость реформ. Казахстан сделал большой шаг вперед по пути модернизации, стал более цивилизованным государством. В обществе укрепилось понимание исключительной важности масштабных преобразований для благополучия будущих поколений», - отмечает президент.
Говоря о новом Налоговом кодексе, он подчеркнул, что дискуссии вокруг реформы оправданны, но не должны переходить в панику, отметив, что схожие меры применяются и в других странах.
«В России НДС недавно был поднят до 22 процентов», - отметил Токаев.
По его словам, реформа налоговой системы в Казахстане направлена не на усиление фискального давления, а на её структурную перезагрузку и долгосрочный рост экономики.
«Наша реформа – не рядовая “фискальная кампания”, а перезагрузка налоговой системы. Ее главная задача – обеспечение устойчивого экономического роста», - говорит президент.
Он также напомнил, что предложение о повышении НДС до 20% поступало ещё от прежнего правительства, но текущему кабинету министров было поручено скорректировать этот показатель.
«Нынешнее Правительство тоже предложило поднять НДС до 20 процентов, но я поручил ему снизить планку на четыре пункта», - заявляет глава государства.
Президент представил концепцию обновлённого кодекса, основанного на партнерстве между государством, бизнесом и обществом, а не на усилении контроля.
«Новый Налоговый кодекс призван сместить акцент от контроля к партнерству, когда все участники процесса – государство, бизнес, граждане – добросовестно выполняют свои обязательства. В такой взаимодополняемой системе налоги перестают восприниматься как бремя», - отмечает он.
Токаев назвал уплату налогов частью современного общественного договора и инструментом справедливого перераспределения нагрузки.
«Платишь налоги – получаешь услуги, инфраструктуру, безопасность, возможности. … Это инструмент справедливого перераспределения нагрузки, способ поддержать тех, кто слабее, и укрепить тех, кто находится в “центре” экономики», - говорит Токаев.
Он подчеркнул, что налоговая грамотность и добросовестность формируют новую культуру, где исполнение обязательств становится формой гражданской ответственности и барьером для коррупции.
«Из повинности она превращается в современную форму патриотизма. А это, в свою очередь, прямой путь к неприятию коррупции», - говорит президент.
Он также напомнил о масштабных злоупотреблениях при использовании пенсионных накоплений, когда средства выводились через фиктивные медицинские услуги.
«Под видом стоматологического обслуживания утащили более 200 миллиардов тенге из пенсионного фонда. Сейчас ими занимаются силовики», - напомнил Токаев.
По его словам, добросовестные налогоплательщики особенно остро реагируют на коррупционные и мошеннические схемы, поскольку это прямой удар по доверию к государственным механизмам.
«Добросовестным налогоплательщикам очень не нравится, когда их деньги оседают в карманах аферистов», - отмечает он.
Токаев подтвердил, что зимой рост тарифов был временно остановлен административными мерами, но при этом отметил: чрезмерные бюджетные вливания недопустимы, поскольку разгоняют инфляцию, и стране необходима строгая финансовая дисциплина.
«Нельзя заливать экономику деньгами, провоцируя инфляцию. Необходима жесткая бюджетная дисциплина», - подчеркнул он.
Глава государства также признал наличие внутренних экономических диспропорций и «ловушку средних доходов», которая влияет на устойчивость домохозяйств, особенно в условиях кредитной нагрузки и обязательных расходов.
«Доходы есть, и порой немалые, но они растворяются в инфляции и обязательствах — ипотека, образование детей, помощь родителям», - отметил он.
Несмотря на системные сложности, Президент выразил уверенность, что страна справится с «болезнью роста», а план действий по стабилизации уже сформирован и будет реализован в ближайшие годы.
