О чем говорил Токаев на последнем совместном заседании парламента
Президент Касым-Жомарт Токаев выступил на последнем совместном заседании Сената и Мажилиса, где подвел итоги конституционной реформы, обозначил ключевые направления развития страны и рассказал о политических, экономических и инфраструктурных инициативах.
Глава государства поблагодарил депутатов за работу над новой Конституцией. Он отметил, что парламентарии участвовали в деятельности Конституционной комиссии и подготовили девять пакетов законов, шесть из которых имеют статус конституционных.
По словам президента, Казахстану необходимо качественно совершенствовать систему государственного управления. Для этого потребуется совместная работа государственных органов, представителей науки, неправительственного сектора и международных организаций.
Токаев подчеркнул, что задача превратить Казахстан в развитое цифровое государство в течение трех лет остается актуальной. Главной целью государства он назвал повышение благосостояния граждан и улучшение качества их жизни. Вместе с тем президент предупредил, что вопросы обеспечения независимости и суверенитета страны еще не решены окончательно, а число внешних угроз и вызовов будет расти.
Отдельное внимание глава государства уделил цифровой трансформации. По его словам, развитие искусственного интеллекта требует значительных энергетических и вычислительных ресурсов, поэтому в стране планируется реализовать мегапроект «Долина ЦОДов». Он должен обеспечить развитие сети дата-центров, привлечь крупные IT-компании и укрепить цифровой суверенитет Казахстана.
Президент также заявил, что в ближайшие два года мировая экономика может столкнуться с серьезными трудностями. В этой связи правительству поручено активно сдерживать инфляцию и обеспечивать устойчивый экономический рост.
По мнению Токаева, Казахстан должен сосредоточиться на масштабном строительстве инфраструктурных и промышленных объектов. Это позволит придать новый импульс развитию экономики и превратить страну в крупную строительную площадку.
Глава государства отметил, что в XXI веке конкурентоспособность определяется уже не только природными ресурсами или численностью населения, а качеством человеческого капитала. Именно поэтому на развитие социальной сферы предусмотрено более 19 трлн тенге.
Президент сообщил, что формула государственной власти «Сильный Президент – Влиятельный Курултай – Подотчетное Правительство» получила институциональное закрепление. Казахстан сохранит президентскую форму правления, а Курултай должен стать площадкой для ускорения законотворческой работы, адаптации законодательства к цифровизации и развитию искусственного интеллекта.
По его словам, Курултай станет механизмом открытого общенационального диалога, будет содействовать технологическому развитию и формированию предложений для государственных органов. Также планируется внедрение системы e-Parliament, а важнейшие законопроекты будут проходить общественное обсуждение с участием экспертов и представителей гражданского общества с использованием цифровых инструментов.
Кроме того, президент сообщил о создании нового конституционного органа — Қазақстан Халық Кеңесі. В его состав войдут представители маслихатов, общественных советов, экспертного сообщества и институтов гражданского общества. Новый орган получит право законодательной инициативы.
Говоря об экономике, Токаев заявил, что Казахстан переходит к новой модели экономического роста, поскольку прежние подходы становятся менее эффективными в условиях меняющейся мировой ситуации. Несмотря на внешние вызовы, экономика страны в прошлом году выросла на 6,5%, а ВВП на душу населения с 2019 года увеличился в полтора раза и достиг 15 тысяч долларов.
Президент отметил, что новые Бюджетный и Налоговый кодексы полностью обновили систему управления государственными финансами. Также были приняты новые Строительный и Водный кодексы.
По словам главы государства, в 2025 году в Казахстане был установлен рекорд по вводу жилья — построено более 20 млн квадратных метров. В следующем году планируется завершить 12 проектов водоснабжения, благодаря которым более 500 тысяч сельских жителей получат доступ к качественной питьевой воде.
Токаев также рассказал о развитии агропромышленного комплекса. В 2025 году на льготное финансирование отрасли было направлено 1 трлн тенге. Фермеры впервые получили кредиты под 5% годовых, объем валовой продукции приблизился к 10 трлн тенге, а экспорт вырос до 7 млрд долларов.
Президент сообщил, что объем фармацевтического рынка превысил 1 трлн тенге, а иностранные инвестиции в отрасль за три года увеличились более чем втрое. По оценке Всемирной организации здравоохранения, Казахстан занимает первое место среди стран СНГ по уровню доверия к фармацевтической отрасли.
Кроме того, по словам главы государства, в 2025 году приток прямых иностранных инвестиций вырос на 14% и превысил 20 млрд долларов. Основные вложения направляются в обрабатывающую промышленность, транспорт, логистику, цифровую инфраструктуру и финансовый сектор.
Особое внимание президент уделил проекту развития города Алатау. Он сообщил, что конституционный закон о специальном правовом режиме города должен способствовать привлечению инвестиций, созданию инновационных кластеров и превращению Казахстана в высокотехнологичный и деловой центр Евразии.
Также стартует национальный проект по модернизации энергетической и коммунальной инфраструктуры. Уже в 2026 году на его реализацию планируется направить более 1 трлн тенге.
Глава государства поставил задачу ускорить газификацию страны, увеличив уровень газификации с 65% до 80%. При этом в энергетическом балансе Казахстан продолжит использовать уголь, однако его добыча станет более экологичной. Для этого предусмотрено строительство трех новых теплоэлектроцентралей в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске.
К 2029 году в стране планируется ввести более 13 гигаватт новых энергетических мощностей, из которых свыше четверти обеспечат возобновляемые источники энергии. Уже в следующем году должно начаться строительство первой атомной электростанции.
Президент также сообщил о развитии транспортной инфраструктуры. Завершается строительство железнодорожных линий Мойынты – Кызылжар и Дарбаза – Мактаарал, а в 2027 году планируется ввод магистрали Бахты – Аягоз. В 2025 году начался ремонт 13 тысяч километров автомобильных дорог, шесть тысяч километров уже введены в эксплуатацию. В следующем году завершится модернизация автомобильных пунктов пропуска.
Кроме того, Токаев поручил начать строительство нового аэропорта в Астане, создать национального грузового авиаперевозчика и развивать инфраструктуру обеспечения авиационным топливом. Он также отметил, что за последние шесть лет объем перевозок по Транскаспийскому международному транспортному маршруту вырос в пять раз и превысил 4 млн тонн ежегодно.
Президент сообщил, что за последние пять лет рынок электронной коммерции Казахстана увеличился почти в восемь раз и достиг 3,7 трлн тенге. Благодаря закону о возврате незаконно приобретенных активов государству уже возвращено более 1 трлн тенге, свыше половины этих средств направлено на строительство 450 социальных и коммунальных объектов.
По программе «Нацфонд – детям» за три года на счета 6,5 млн детей перечислено 2,3 млрд долларов. Продолжается реализация накопительной программы «Келешек» и мер поддержки победителей международных олимпиад.
За последние три года в стране построено 584 школы, а в 2026 году планируется открыть еще 84 образовательных учреждения, более половины которых будут расположены в сельской местности.
С 2019 года в Казахстане построено около 1 300 объектов здравоохранения. Средняя продолжительность жизни достигла почти 76 лет, а заработная плата более 1,2 млн учителей, медицинских и социальных работников за последние три года выросла на 50–100%.
Президент также напомнил о внедрении адресной социальной поддержки с использованием «Цифровой карты семьи» и новых мерах социальной защиты работников вредных производств, которые получили право на социальные выплаты и перевод на более легкий труд с 55 лет.
Токаев отметил принятие законов, направленных на защиту прав женщин и детей, борьбу с лудоманией, наркопреступностью, кибермошенничеством и снижением закредитованности населения.
По словам главы государства, особое внимание необходимо уделять укреплению национальных ценностей и культурного наследия. Он заявил, что домбра должна стать одним из главных символов Казахстана и узнаваемым национальным брендом.
Президент также подчеркнул значение Съезда лидеров мировых и традиционных религий как важного элемента внешней политики страны. По его словам, Курултай должен обеспечить преемственность государственной политики, сохранить институциональную память и способствовать построению Справедливого Казахстана.
Глава государства назвал вступление в силу новой Конституции историческим событием, которое открывает этап масштабных политических преобразований. В ближайшее время будет подписан указ о выборах в Курултай, а сама избирательная кампания, по его словам, должна пройти открыто, честно и в условиях справедливой политической конкуренции.
По мнению президента, Курултай станет одним из главных символов Нового Казахстана. В его состав должны войти наиболее квалифицированные и государственно мыслящие граждане, а эффективность проводимых реформ будет оцениваться в том числе по результатам его работы.
В завершение Токаев поблагодарил депутатов Сената и Мажилиса за совместную работу, допустил переход части парламентариев в Курултай и Қазақстан Халық Кеңесі, отдельно отметил роль партии AMANAT и присоединение к ней партии «Әділет» как шаг к консолидации политических сил.
Подводя итог, президент заявил, что главная цель проводимых реформ — построение Справедливого, Сильного, Безопасного, Чистого и Передового Казахстана, а достижение этой цели возможно только при сохранении общественного единства и совместной работе всех граждан страны.
