Мажилис принял во втором чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности».
Законопроектом внесены изменения в Закон РК «Об игорном бизнесе». Однако буквально накануне второго чтения в документе появилась норма о Единой системе учета (ЕСУ), ранее именуемой Центром учета ставок (ЦУС). Эти поправки не обсуждались с регулятором - Национальным банком РК, с представителями рынка платежных организаций и не несут никакой нагрузки с точки зрения регуляции. Не был проведен необходимый анализ регуляторного воздействия, что является грубым нарушением процедуры рассмотрения и принятия закона.
«Главная задача данной нормы - создание частного монополиста-посредника, который возьмет под свой контроль часть рынка платежей, электронных денег и кошельков объемом 1,2 трлн тенге в год», - комментирует Тулеген Тныштыбаев, глава Ассоциации платежных организаций.
Сейчас этот рынок обслуживают несколько десятков платежных организаций и банков, производители платежных терминалов и их агенты, что обеспечивает десятки тысяч рабочих мест.
Уполномоченные госорганы уже обладают необходимыми полномочиями и инструментами для регулирования рынка. Эта задача возложена на Нацбанк, Агентство по финансовому мониторингу и Комитет государственных доходов, при этом администрирование выполняется в автоматизированном онлайн-режиме. Единственной целью внедрения новой нормы является монополизация функций частной компанией-монополистом.
Регуляция такого финансового частного монополиста-посредника предполагается осуществлять подзаконными актами Министерства туризма и спорта. При этом финансовый регулятор в лице Национального банка не был информирован о новой норме накануне второго чтения.
Ассоциация платежных организаций и другие участники рынка направили депутатам Сената более 5 тыс. обращений с просьбой обратить внимание на нарушения процедур принятия нормы, отсутствие анализа регуляторного воздействия, заключения антимонопольных органов, обсуждения с участниками рынка и Нацбанком. Предприниматели просят сенаторов отклонить проект в третьем чтении и вернуть его на повторное рассмотрение в Мажилис с соблюдением всех установленных процедур.
Представители ведущих платежных организаций Казахстана ранее провели пресс-конференцию, где заявили, что создание такого монополиста, как ЕСУ, «дискредитирует политику Главы государства по перезагрузке государственного аппарата и экономики».
Источник: NewsHub.kz
При полном или частичном копировании и использовании материалов NewsHub.kz гиперссылка на источник обязательна.
Самые свежие новости экономики, политики и культуры в нашем Telegram-канале и мобильных приложениях на Android и iOS.