Токаев о науке: миллиарды тенге тратятся, а реальной отдачи нет

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев встретился с научной общественностью в КазНУ имени аль-Фараби. Главной темой встречи стало финансирование науки и необходимость строгого контроля за расходованием средств.

«Государство за последние шесть лет кратно увеличило финансирование науки. Ежегодно на науку выделяется более 200 млрд тенге и даже больше, то есть до 500 млн долларов. Это вообще-то приличные деньги для Казахстана. Но приходится констатировать, что практической отдачи от финансирования науки пока нет, реальных результатов не видно», — отметил он.

Президент напомнил о проверках генеральной прокуратуры, выявивших серьёзные финансовые нарушения в профильном министерстве и Фонде науки.

«Трудно сказать, с чем это связано. Очевидно, что серьезные упущения имеются на всех этапах процесса, начиная буквально с аккредитации грантополучателей. В моем понимании наука и коррупция – это естественные антагонизмы, они не должны стоять вместе. Отсутствуют жесткие фильтры и преграды, которые бы отсекали попытки присвоения государственных средств. Отсутствует само концептуальное видение развития научного процесса. Во главу угла поставлен очень сомнительный принцип освоения средств, а не практическая польза или новизна научных работ. При этом экспертизы затягиваются, запуск проектов срывается. Правительству предстоит разобраться в этих вопросах и принять срочные меры для исправления ситуации», — подчеркнул Токаев.

Он также отметил, что научные разработки должны приносить реальную пользу стране.

«Фонд науки получил новые функции для стимулирования инноваций, но по факту зачастую занимается имитацией деятельности. Его конкретная деятельность нуждается в практическом осмыслении. Зачем обманывать себя? Вроде бы наука существует, но реальных практических результатов не приносит. Мне доложили, что из более чем трех тысяч прикладных научных проектов полезные итоги для коммерциализации получены лишь по 193 проектам, а на рынок вышли всего 29. То есть индустриальный эффект, отдача – минимальные, это приходится констатировать», — сказал он.

Президент обратил внимание на проблему простаивающих земель под новые производства и просчёты Фонда науки, который не возвращал государственные средства и не обращался в правоохранительные органы. В то же время следственные органы выявили незаконные переводы грантов сотрудникам Национального центра государственной научно-технической экспертизы и Фонда науки; по итогам проверки ведётся 11 уголовных дел.

«Мне в канун нашего общего праздника Наурыза говорить об этом крайне неприятно, тем более речь идет о научных работниках, к которым я проявляю искреннее уважение. Но конституционный принцип Закона и Порядка касается и научных деятелей. Данный печальный инцидент, дискредитировавший научную общественность, ясно показывает, к чему приводит размытая ответственность, слабый контроль и низкий уровень оцифровки процессов. Все научные разработки должны иметь прикладное значение, активно внедряться в реальный сектор экономики. Конечно, есть и успешные примеры развития казахской науки, посыпать голову пеплом не стоит, но, если мы хотим достичь успеха, нужно извлекать уроки из неудач. Надо говорить правду. Я категорически против приукрашивания действительности, но в то же время не приемлю пустозвонство, краснобайство и победные реляции», — подчеркнул Токаев.

Президент напомнил, что стратегическая задача — кратно увеличить инвестиции в науку и инновации, включая участие частного бизнеса.

«Функции инновационной политики переданы министерству науки и высшего образования, запущена программа подготовки «индустриальных PhD», введен механизм стабильного финансирования фундаментальных исследований, законодательно закреплена новая методика оплаты труда ведущих ученых. Но, несмотря на принимаемые меры, существенного экономического эффекта от научных разработок пока нет. Нам надо разобраться в причинах такой ситуации. Академия наук, соответствующие институты, ученые, бизнес-сообщество должны дать рекомендации относительно выхода из данной ситуации. Другими словами, необходимо приступить к коммерциализации научных исследований. В принципе, это задача вчерашнего дня, но лучше поздно, чем никогда. Стратегическая задача – кратно увеличить инвестиции в науку и инновации, в том числе силами частных предприятий и отдельных предпринимателей. То есть наука – это дело всенародное. Так мы должны поставить вопрос. Перед Правительством по-прежнему стоит задача выстраивания эффективной модели управления наукой, нацеленной на достижение результатов и развитие партнерства с бизнесом», — сказал он.

Токаев также напомнил о создании филиалов ведущих мировых университетов и подчеркнул важность подготовки высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров.