Урезать декретные и пособия по безработице намерены в Казахстане

Министерство труда и социальной защиты населения представило проект поправок в Социальный кодекс, которые могут кардинально изменить порядок начисления социальных выплат.

Ведомство предлагает установить порог среднемесячного дохода для пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком. Одновременно планируется исключить выплату пособий по безработице тем, кто направлен на субсидируемую работу.

Причиной этих мер в министерстве называют хронический кассовый разрыв в системе социального страхования. Ситуацию усугубили снижение ставки социальных отчислений до 3,5% в 2018–2024 годах, изъятие почти полутриллиона тенге из фонда в период пандемии, а также продление выплат по уходу за ребёнком с года до полутора лет без соответствующего страхового покрытия.

По официальным данным, в 2024 году фонд выплатил почти триллион тенге, тогда как поступления составили лишь 637,5 млрд. Разрыв достиг рекордных 320 млрд тенге. Более 80% всех расходов пошли на декретные и пособия по уходу за детьми.

В Минтруда отмечают, что значительная часть расходов связана с «серыми схемами» получения выплат. Недобросовестные заявители оформляли фиктивные трудовые договоры и одномоментно уплачивали социальные отчисления за прошлые периоды, чтобы получить максимальные пособия. Зафиксированы случаи, когда один человек имел социальные отчисления от десятков работодателей, что позволяло получать выплаты в разы выше, чем у постоянно работающих матерей. Только в 2023 году около 15,5 тыс. человек воспользовались такими схемами.

По расчётам ведомства, при сохранении нынешних правил система обязательного соцстрахования утратит финансовую устойчивость уже к 2028 году.

Чтобы избежать краха, Минтруда предлагает установить потолок декретных выплат в размере 7 минимальных зарплат, независимо от числа работодателей; исключить из расчёта выплаты социальные отчисления, внесённые уже после наступления страхового случая; убрать из числа получателей пособия по безработице тех, кто трудоустроен на субсидируемые рабочие места или проходит профобучение по направлению центров занятости.

Министерство уверяет, что такие меры помогут выполнить обязательства перед добросовестными участниками системы, продлить устойчивость фонда до 2032 года и заставить работодателей дисциплинированнее платить социальные отчисления.

При этом в ведомстве не скрывают, что негативную реакцию могут вызвать как так называемые «помогайки», зарабатывающие на фиктивных схемах, так и работники, имеющие несколько работодателей.

Самые свежие новости экономики, политики и культуры на наших страницах в Telegram, Instagram и мобильных приложениях на Android и iOS.