Почему выбрали Росатом для строительства АЭС в Казахстане

По итогам анализа предложений потенциальных поставщиков российская компания «Росатом» выбрана лидером международного консорциума по строительству первой атомной электростанции (АЭС) в Казахстане. Об этом в субботу, 14 июня сообщило Агентство РК по атомной энергии. Начата работа по привлечению кредита от правительства Российской Федерации (РФ). 

«Росатом является родоначальником ядерных технологий в мире, имеет самую развитую и опытную «атомную школу». Первая в мире АЭС заработала в Обнинске (Россия) в 1954 году. При этом следует отметить, что первый в мире промышленный реактор на быстрых нейтронах БН-350 был построен по российским технологиям и работал в нашем Актау, на берегу Каспийского моря», - заявили в агентстве.

В окончательном списке потенциальных поставщиков технологий для строительства АЭС было четыре компаний: китайская China National Nuclear Corporation (CNNC), российский «Росатом», южнокорейская Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) и французская Electricite de France (EDF).

«По технической части, все реакторы имеют проектный срок службы 60 лет. Однако ядерные реакторы APR1000 (Корея) и EPR1200 (Франция) не имеют опыта эксплуатации, в отличие от российского ВВЭР-1200, китайского HPR1000 и корейского APR1400», - сообщило ведомство.

Специалисты агентства отметили, что Россия, Китай и Франция участвуют во всех звеньях ядерного топливного цикла, в отличие Кореи. При этом Россия и Китай строят более 20 реакторов как у себя в стране, так и за рубежом, в отличие от Франции и Кореи, строящих по два реактора по технологиям APR1400 в Корее, APR1000 в Чехии и EPR1600 в Великобритании.

«Более того, Россия и Китай имеют более обширный опыт участия в международных консорциумах, поскольку умеют эффективно совмещать оборудование разных производителей в одном проекте. В целом, в настоящее время только Россия и Китай могут самостоятельно предложить полный комплекс услуг от финансирования, до локализации переделов ядерно-топливного цикла, подготовки кадров, проектирования, строительства и обращения и переработки отработавшего ядерного топлива. В то же время, Россия обладает лучшим опытом строительства АЭС за рубежом с более чем 20 реакторами в Китае, Турции, Бангладеш, Беларуси, Индии, Иране и Египте, включая сложную адаптацию к национальным требованиям и работу с местной промышленностью», - объяснили в агентстве выбор подрядчика.

При выборе подрядчика учитывались такие аспекты, как безопасность предложенных технологий АЭС, финансирование, международный опыт поставщика, подготовка персонала, уровень локализации производства и т.д. Но основным критерием выбора была безопасность, в рамках которой рассматривались наличие у ядерного реактора двойной герметичной оболочки, сочетание активных и пассивных систем защиты, системы аварийного питания генераторов, вероятность возникновения аварий или отказов.

В ведомстве отметили, что с точки зрения безопасности все технологии компаний сравнимы между собой, выдерживают или могут быть адаптированы на максимальное проектное землетрясение в 9 баллов, а вероятность аварии не превышает 10⁻⁷ в год, то есть 1 на 10 млн.

Рассматривалось референтность технологии, опыт эксплуатации, наличие построенных и действующих блоков внутри страны-владельца и за рубежом. 

«Нужно понимать, что за рубежом реализовывать проекты сложнее, чем у себя в стране. Это развитие и адаптация местной нормативной и регуляторной среды, использование локальной инфраструктуры и ресурсов. Более того, имеется задача по формирования эффективного международного консорциума, что предполагает опыт лидера консорциума по взаимодействию с другими поставщиками оборудования», - заявили в агентстве.

Также учитывалось присутствие компаний во всех этапах ядерно-топливного цикла и возможности локализации отдельных переделов в Казахстане.

Теперь Агентство РК по атомной энергии и компания «Казахстанские атомные электрические станции» (КАЭС, дочернее предприятие фонда «Самрук-Казына»), совместно с Росатомом начнут работу по созданию международного консорциума по строительству АЭС.

Какова стоимость?

В агентстве считает, что пока рано говорить об окончательной стоимости проекта, на которую влияет ряд факторов, включая результаты инженерно-изыскательских работ. Также на ход строительства могут повлиять метеорологические и сейсмологические условия места расположения станции, применение оборудования международных производителей, не входящих в состав поставщика реакторной технологии. Стоимость АЭС будет зависеть и от уровня локализации в производстве оборудования и строительных материалов на территории Казахстана, степень участия строительно-монтажных предприятий и квалифицированных специалистов, то есть имеются ли человеческие ресурсы для строительства либо будет нужно привлекать из-за рубежа, логистические, финансовые и другие затраты. Таким образом, окончательная стоимость будет определяться по итогам завершения проектирования и прохождения экспертизы.

Согласно данным из открытых источников, для строительства Росатомом АЭС в Беларуси и Бангладеш, правительство РФ одобрило выдачу этим странам кредитов в размере $10 млрд и $11,4 млрд, соответственно. В обоих случаях речь идет о двухблочных электростанциях мощностью 2400 МВт. Тип реакторов - ВВЭР-1200. Если предположить, что строительство казахстанской АЭС будет вестись по аналогичной схеме и параметрам, то общая стоимость первой атомной электростанции будет варьироваться в пределах $10-15 млрд, учитывая инфляцию и сроки строительства.

«В соответствии с достигнутыми договорённостями, РФ предоставит Казахстану экспортное финансирование на льготных условиях. Параметры этого финансирования находятся на стадии переговоров. Средства экспортного кредита, в том числе, будут направлены на закупку оборудования с длительным сроком изготовления, таких как ядерный реактор, парогенераторы, главные циркуляционные насосы, а также на проведение строительных работ. Эти затраты являются необходимыми для соблюдения графика реализации проекта и подготовки к полномасштабному строительству», - заявили в агентстве.

При реализации проекта планируется максимально использовать строительные материалы казахстанского производства и привлекать местный персонал после прохождения необходимой аттестации и подтверждения компетенций. Привозить строительные материалы и работников из России экономически нецелесообразно, особенно если необходимые ресурсы и специалисты доступны на казахстанском рынке по более конкурентной цене, считают в казахстанском ведомстве.

Период от проектирования, строительства и ввода АЭС в эксплуатацию займет 10-12 лет. Таким образом, ориентировочный срок завершения строительства 2035–2036 годы. Росатом подтвердил соответствие этим планам.

Ранее Министерство энергетики сообщило, что сроки строительства АЭС составляют в среднем 60-70 месяцев (5-6 лет), но также требуется время для подготовки документов и получения различных разрешений и лицензий, предусмотренных законодательством, что может занять 3-4 года. То есть, от момента принятия решения до пуска АЭС пройдет около 10 лет.

Если введут санкции против Росатома

В последнее время на фоне военного вторжения России в Украину в ряде стран Запада поднимается вопрос о введении санкций против Росатома - главной российской государственной атомной компании. При этом 10 января этого года США введи санкции против энергетического сектора РФ. В числе лиц, оказавшихся в санкционном списке, оказался и глава «Росатома» Алексей Лихачев, его заместители и ряд других высокопоставленных работников компании.

В казахстанском Агентстве по атомной энергии отмечают, что по последним данным, Росатома нет в санкционных списках.

«На случай возникновения каких-либо рисков, связанных с усилением санкций в отдельных странах в будущем, у нас будут предусмотрены соответствующие договорные механизмы, которые казахстанские компании применяли в других проектах. Например, есть возможность применения соответствующих санкционных оговорок и других правовых инструментов. При этом, атомная энергетика, которая связана с социально-гуманитарными нуждами и климатической повесткой, не включена в санкционные списки», - отмечает ведомство.

И заявляет, что «принятое решение не предполагает пересмотра и считается окончательным в рамках текущего процесса для первой АЭС».

«Сотрудничество с компанией, выбранной в качестве лидера консорциума, основано на результатах комплексной технической и экономической оценки. Выбор не был политическим, он отражает интересы энергетической безопасности и развития Казахстана. У Казахстана и России давние стратегические связи, в том числе в атомной сфере. Консорциум будет возглавляться подрядчиком, прошедшим тщательную оценку рисков, в том числе сценариев введения новых антироссийских санкций и возможных перебоев с поставками оборудования», - заявляет агентство. 

Отмечается, что принятое решение не предполагает пересмотра и считается окончательным в рамках текущего процесса для первой АЭС.

Генеральный контракт с Росатомом будет заключен после подписания Межправительственных соглашений между Казахстаном и Россией об основных условиях сотрудничества и предоставлении межгосударственного экспертного финансирования.

При этом ведомство не может дать публичный доступ к результатам сравнительного анализа предложений поставщиков, «поскольку часть информации, предоставленной вендорами, является конфиденциальной и не подлежит разглашению в соответствии с подписанными соглашениями о нераспространении информации».

Вместе с тем, с точки зрения международного права, именно оператор АЭС в Казахстане будет нести полную ответственность за безопасную эксплуатацию станции и возможные последствия аварий.

В рамках реализации проекта прорабатываются все аспекты договорных обязательств участников консорциума, включая механизмы страхования, технические гарантии, а также условия возможной ответственности подрядчика, включая «Росатом», предусмотренные в контракте.

Первая АЭС в Казахстане будет строиться в поселке Улькен, что расположено в Жамбылском районе Алматинской области на берегу озера Балхаш. 

Контроль за качеством строительства электростанции будет осуществляться на нескольких уровнях. За авторский надзор со стороны проектной организации будет отвечать Росатом, при этом каждый участник консорциума будет нести ответственность за выполнение закреплённых за ним работ. Технический надзор будет осуществлять КАЭС как заказчиком проекта - как собственными силами, так и с привлечением независимого технического консультанта в лице французской компании Assystem. Государственный контроль обеспечит Комитет атомного надзора и контроля Агентства РК по атомной энергии в рамках. Дополнительно на этапе подготовки к вводу в эксплуатацию планируется проведение миссий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в том числе миссии OSART (Operational Safety Review Team).

«Это будет наша первая казахстанская АЭС, находящаяся под полным национальным контролем. Выбор партнёра не означает зависимость. Казахстан развивает собственные компетенции в атомной энергетике, страна занимает первое место в мире по добыче урана, производит ядерное топливо, активно готовит национальные кадры и выстраивает инфраструктуру. Реализация проекта предполагает участие международного консорциума, что обеспечивает технологическую устойчивость и снижает риски зависимости от одного поставщика. При этом все ключевые решения принимаются на национальном уровне с приоритетом интересов и безопасности Казахстана», - заверили в Агентстве РК по атомной энергии.

Также читайте: Акционеры Карачаганака снова конфликтуют с правительством Казахстана

Самые свежие новости экономики, политики и культуры в нашем Telegram-канале и мобильных приложениях на Android и iOS.

При полном или частичном копировании и использовании материалов NewsHub.kz гиперссылка на источник обязательна.