Председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов ответил на критику депутатов мажилиса и объяснил, почему его ведомство не раскрывает подробности проведенных проверок, передает КазТАГ.
«Высшая аудиторская палата проводит планомерную работу по соблюдению требований закона «О доступе к информации». Осознавая важность принципов открытости и прозрачности, ВАП не менее ответственно подходит к принципам законности, неразглашения государственных секретов и других охраняемых законом тайн, соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц. Мы видим заинтересованность общественности в полном опубликовании результатов государственного аудита, но ВАП обязана учитывать установленные законодательные ограничения, касающиеся защиты различных видов конфиденциальной информации», - сообщил Смаилов, отвечая на запрос.
По его словам, аудиторские мероприятия практически всегда содержат сведения ограниченного доступа (коммерческие стратегии проверяемых субъектов, конкретные финансовые показатели, банковские реквизиты, персональные данные сотрудников и иную информацию, охраняемую законодательством).
«Полное раскрытие указанных сведений создает правовые риски, включая возможность предъявления судебных исков со стороны заинтересованных организаций и граждан. В частности, возможно предъявление требований о возмещении ущерба вследствие разглашения коммерческой тайны, обращений о нарушении права на защиту персональных данных, а в исключительных случаях – привлечение к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий. Любая проверка затрагивает интересы различных субъектов, существует вероятность обжалования действий государственных аудиторов в судебном порядке по мотивам избыточного раскрытия информации», - пояснил глава ВАП.
Он отметил, что подобные судебные процессы сопряжены как с материальными издержками, так и чреваты нанесением ущерба авторитету не только ВАП, но и другим государственным институтам.
«Действующее законодательство не определяет исчерпывающих критериев разграничения общественно значимой информации и сведений ограниченного доступа. В связи с этим, ВАП осуществляет тщательный анализ при подготовке каждой, отдельно взятой, информации, чтобы обеспечить достаточный баланс между требованиями прозрачности и соблюдением режима конфиденциальности. Таким образом, требования о повышении уровня открытости не всегда учитывают существующие законодательные ограничения», - отметил Смаилов.
По его словам, сложившаяся ситуация обусловлена не субъективным выбором, а необходимостью строгого соблюдения норм действующего законодательства.
«Каждая публикуемая информация проходит многоуровневую проверку на предмет возможных последствий (как правовых рисков, так и возможного общественного резонанса, способного повлечь нежелательные последствия для устойчивого развития соответствующих отраслей и социальной стабильности), и только после такой комплексной оценки становится доступной для общественности», - сообщил руководитель палаты.
Как пояснил глава ВА, указанные обстоятельства были учтены, в том числе, при подготовке информационных материалов по упомянутым депутатами аудиторским мероприятиям: «Государственный аудит эффективности использования государственных средств, выделенных на субсидирование сельского хозяйства», «Государственный аудит эффективности деятельности НАО «Фонд социального медицинского страхования» и его региональных филиалов», «Государственный аудит эффективности деятельности Автономной организации образования «Назарбаев Университет» и его подведомственных организаций».
«Выражая признательность за проявляемый интерес к итогам аудиторской деятельности ВАП, заверяем, что обеспечение прозрачности государственного аудита остается нашим безусловным приоритетом в рамках действующего законодательства. Мы продолжим совершенствовать методологию раскрытия информации, находя баланс между общественной значимостью данных и защитой охраняемой законом конфиденциальной информации. Каждая публикация будет формироваться с максимально возможной открытостью, но без раскрытия сведений, содержащих государственные секреты и охраняемую законом тайну. ВАП готова к конструктивному диалогу по вопросам оптимизации законодательной базы в части доступа к информации о результатах государственного аудита, чтобы в перспективе обеспечить еще более полное информирование общества при сохранении всех необходимых правовых гарантий», - подчеркнул Смаилов.
Самые свежие новости экономики, политики и культуры в нашем Telegram-канале и мобильных приложениях на Android и iOS.