Правительство Казахстана продолжит внедрение реестра отечественных производителей без продления старых сертификатов

Правительство Казахстана не поддержало предложение депутатов мажилиса от фракции «Ақ жол» о продлении действия старых сертификатов и переносе сроков внедрения реестра казахстанских товаропроизводителей (КТП).

Премьер-министр Олжас Бектенов отметил, что «в реализацию принятых изменений, внесенных в действующее законодательство, ведется планомерная работа по созданию реестра КТП, направленного на защиту внутреннего рынка и отечественных производителей, взамен действующих сертификатов формы „CT–KZ“ и индустриального сертификата». По его словам, общий рынок регулируемых закупок в 2024 году составил 29,3 трлн тенге, что соответствует примерно 22 % от объема ВВП страны, при этом доля внутристрановой ценности достигла 50,7 % (14,8 трлн тенге).

Премьер подчеркнул, что ключевым преимуществом нового реестра станет двухэтапная проверка производителей: «Все предприятия, имеющие сертификаты формы „CT–KZ“ и индустриальные сертификаты, а также прошедшие соответствующую проверку, подтверждающую их производственную деятельность и финансовую активность, будут включены в реестр КТП без предоставления дополнительных документов».

По словам Бектенова, электронная платформа реестра уже разработана АО «Центр электронных финансов», реализован модуль цифровой верификации, а ввод реестра в промышленную эксплуатацию планируется в декабре 2025 года. Кроме того, внесены изменения в более 60 подзаконных актов, касающихся правил ведения реестра, технологических операций 3 371 группы товаров и работы апелляционной комиссии.

Премьер отметил, что нормативные акты разрабатывались с участием отечественных производителей, отраслевых ассоциаций и госорганов, что «способствовало повышению уровня осведомленности и готовности участников рынка к предстоящим изменениям». По его мнению, продление использования старых сертификатов является нецелесообразным.

Он также подчеркнул, что главные цели реестра КТП - «выявление реальных казахстанских товаропроизводителей, предоставление им мер поддержки и доступа к регулируемым закупкам». Минимальные технологические операции определены для подтверждения производства товаров на территории страны. В рамках разъяснительной работы более 2 300 представителей бизнеса приняли участие в онлайн-совещаниях по вопросам внедрения реестра.

Депутаты «Ақ жол» ранее заявляли, что реформа внедряется с нарушением сроков и принципов: «Из запланированных критериев готово менее трети, а часть из них вообще не связана с производством, что исключает из реестра многие отечественные компании». Парламентарии также выразили опасения по поводу требований видеонаблюдения на производственных линиях, которые могут угрожать коммерческой тайне. Они предложили продлить переходный период до 1 июля 2026 года, сохранить действие старых сертификатов до окончания их срока и предусмотреть учет интересов бизнеса при доработке реестра.