Правовой блок Палаты предпринимателей области Жетісу по итогам прошлого года продемонстрировал устойчивые и результативные показатели деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов бизнеса, снижение административных барьеров и формирование благоприятной деловой среды в регионе.
Одним из ключевых направлений работы оставалось рассмотрение обращений субъектов предпринимательства. В отчетном периоде в правовой блок поступило более 100 обращений, из которых порядка 60 были решены положительно. Анализ обращений показал, что наибольшее количество вопросов касалось земельных отношений, налоговых споров, сферы государственных закупок, агропромышленного комплекса, а также жалоб на действия государственных органов. Общий объем возмещенных убытков и предотвращенных потерь по итогам года составил 1,287 млрд тенге, что подтверждает практическую эффективность принимаемых мер.
Комментируя итоги работы, директор Палаты предпринимателей области Жетісу Даурен Оналбаев отметил:
«Защита прав предпринимателей — это не разовая реакция на отдельные обращения, а системная работа, направленная на устранение причин, порождающих давление на бизнес. Результаты правового блока показывают, что при выстроенном диалоге с государственными органами возможно не только восстанавливать нарушенные права, но и предотвращать значительные финансовые потери предпринимателей».
Важным направлением деятельности правового блока стало судебное сопровождение бизнеса. В отчетном периоде Региональная палата предпринимателей приняла участие в 35 судебных делах с участием субъектов предпринимательства. По итогам рассмотрения 18 судебных актов были вынесены в пользу предпринимателей, еще 5 дел завершены путем медиации, что позволило урегулировать споры в досудебном порядке и существенно снизить финансовые и временные издержки бизнеса.
Показательным примером правовой защиты стало обращение, рассмотренное в 2025 году, по иску РГУ «Департамент управления земельными ресурсами области Жетісу» в отношении ТОО «BASKAN RIV» о принудительном изъятии земельных участков. Государственный орган мотивировал иск тем, что компания якобы не использует землю по целевому назначению из-за отсутствия зарегистрированного поголовья скота. Вместе с тем ТОО «BASKAN RIV» является инвестором, а земельные участки были предоставлены именно для реализации инвестиционного проекта. Более того, в 2024 году условия проекта были официально скорректированы, а срок его реализации продлен до 2030 года.
Несмотря на это, иск был подан без учета сведений реестра Национального центра инвестиционных проектов и без прохождения обязательного прокурорского фильтра. По результатам вмешательства Палаты предпринимателей иск был отозван, что позволило предотвратить необоснованное изъятие земельных участков и защитить права инвестора.
Особое внимание в деятельности юридического блока уделяется работе Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. В отчетном периоде проведено 14 заседаний Совета, из них 2 — выездные. Рассмотрено 38 проблемных вопросов, выработано 58 рекомендации, из которых 48 были поддержаны уполномоченными государственными органами.
Заместитель директора Палаты предпринимателей области по правовым вопросам Жетісу Думан Керимбаев подчеркнул значимость работы Совета для бизнеса региона:
«Совет по защите прав предпринимателей является действенной площадкой, где каждый вопрос получает правовую оценку. Для нас принципиально важно не только рассмотреть обращение, но и довести его до конкретного результата — будь то отмена незаконных решений или предотвращение финансовых потерь бизнеса».
Показательным примером работы Совета стала ситуация с ТОО «AZIA GOLD», которое с 2010 года занимается выращиванием, переработкой и экспортом лекарственного растительного сырья в Германию, Турцию и Россию. В январе 2025 года представители компании были вызваны в Управление государственных доходов по Сарканскому району по вопросу применения нулевой ставки НДС. При рассмотрении вопроса Советом были выявлены признаки незаконных действий, выразившиеся в вызове предпринимателя без надлежащего уведомления и без оформления акта налоговой проверки. В результате рассмотрения риск доначисления НДС был полностью устранен.
В рамках системной работы по обнулению административных барьеров регионального уровня правовым блоком инициирован вопрос о необходимости пересмотра либо отмены двух решений местных исполнительных органов, направлены шесть предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты регионального и республиканского уровней. По итогам рассмотрения пять рекомендаций Палаты предпринимателей области Жетісу были поддержаны.
Правовой блок Палаты выстроил эффективное взаимодействие с органами прокуратуры, антикоррупционной службой, судами и другими государственными органами, что позволило оперативно реагировать на проблемные ситуации и формировать предложения по совершенствованию правоприменительной практики.
Подводя итоги, правовой блок Палаты предпринимателей области Жетісу продолжает последовательную работу по укреплению правовой защищенности бизнеса, развитию конструктивного диалога между предпринимателями и государством и формированию устойчивого благоприятного делового климата в регионе.
