Госорганы в интересах России саботируют инициативы Токаева по борьбе с игроманией – Бапи

Государственные органы в интересах России саботируют инициативы президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в сфере борьбы с игроманией, сообщил депутат мажилиса Ермурат Бапи, передает КазТАГ.

«Ко мне поступили сведения о том, что проводимые в стране поэтапные изменения начали саботироваться отдельными государственными органами и, более того, осуществляться в интересах определенных групп. В конечном итоге в общественном понимании это наносит ущерб реформаторским инициативам президента Касым-Жомарта Токаева. К примеру, мы – депутаты мажилиса парламента – в прошлом году приняли поправки и изменения в нормы закона «Об игорном бизнесе» (8 июля 2024 года). В основе этого документа были приняты достаточно продуманные нормы, направленные на борьбу с игроманией (лудоманией), регулирование налогового режима и взаимодействия с обществом. Однако, спустя год после принятия закона, при анализе его исполнения и применения выяснилось, что исполнительные органы начали трактовать требования закона в интересах лоббистских групп», - обратился Бапи с запросом к премьер-министру Олжасу Бектенову, председателю агентства по финансовому мониторингу Жанату Элиманову и главе Национального банка Тимуру Сулейменову.

Иными словами, пояснил депутат, «выявлены факты искажения положений акта, подписанного президентом страны, в обход антимонопольных принципов, заложенных в нем».

«К сожалению, несмотря на неоднократные поручения президента, правительство продолжает создавать новые монопольные структуры. Это наносит ущерб как бизнесу, так и общественному доверию к проводимым реформам. Поводом для данного депутатского запроса стал именно вопрос о бизнесе азартных игр. После изменений законопроекта этот сектор, по сути, оказался в руках прокладочных компаний. В результате из-за ухода легального казахстанского бизнеса из сектора бюджет страны недополучил Т110 млрд налогов, а также Т14 млрд, которые ранее направлялись на спонсорство спорта. Кроме того, для выполнения функций Единой системы учета (ЕСУ) от имени государства была создана ТОО «NomaPay» («НомаПэй»). Эта компания, используя государственные полномочия, фактически получила контроль над всеми монопольными потоками, забрав их у государства, и теперь, по сути, действует в интересах другого государства (России) (через аффилированного российского олигарха Умара Кремлевым», - добавил парламентарий.

Таким образом, отметил он, «хотя доходы от игорного бизнеса ежегодно составляют около Т1 трлн, формально они регистрируются в нашей стране, но управление и финансовые потоки находятся под контролем иностранных структур».

«Это нарушает Конституцию Казахстана (в частности, статьи о недопустимости передачи суверенных функций) и противоречит положениям Кодекса о предпринимательской деятельности и закона «О национальной безопасности». Более того, в прошлом году при обсуждении законопроекта депутаты предлагали вывести ЕСУ из системы и создать его на базе государственной структуры. Однако правительство проигнорировало это предложение и отдало систему в руки аффилированной компании. В итоге «НомаПэй» контролирует рынок азартных игр Казахстана, фактически создавая новую монополию», - отметил мажилисмен.

Он добавил, что по экспертным оценкам, через ЕСУ ежегодно проходит около Т300 трлн, большая часть которых – наличные средства. При этом основная доля этих денег не проходит официально через банковскую систему.

«Таким образом, использование такого огромного объема наличных средств создает риск коррупционных злоупотреблений и теневого оборота. Другими словами, страна фактически создала новую монополию с ручным управлением денежными потоками, что полностью противоречит курсу президента на прозрачность и справедливость», - резюмировал Бапи.

Депутат потребовал пересмотреть и упразднить монопольные функции ЕСУ с передачей контроля и разрешительных норм в ведение налоговых органов и АФМ, проверить все действующие квазигосударственные структуры в этой сфере на соответствие принципам рыночной экономики, а также провести проверку на предмет возможного иностранного вмешательства в сферу игорного бизнеса в Казахстане.

Журналист Михаил Козачков в связи с данным запросом Бапи обратил внимание на уголовное дело в отношении блогера Аслана Толегенова, известного под ником «Северный казах», который ранее был задержан по подозрению в разжигании розни в Кокшетау.

«На днях в Интернете появилась запись разговора, касающаяся Умара Кремлева и арестованного за разжигание межнациональной розни блогера Аслана Толегенова, известного в сети как «Северный Казах».  У последнего нашли крупную сумму, переданную Кремлевым якобы на лечение. При этом выдвигается версия, что теперь из-за этого факта на «Северного Казаха» могут возбудить дело еще по статье «Сепаратизм».  Получается, Кремлев будет зарабатывать в Казахстане деньги через NomaPay, чтобы тратить их на тех, кто наводит смуту в нашей стране?» - поинтересовался Козачков.

Умар Кремлев – российский олигарх, который, согласно открытым данным, в значительной степени контролирует букмекерский и игорный бизнес в России. Его имя связывают с букмекерскими компаниями «Лига ставок», «Фонбет» и «Пари». Согласно информации СМИ, Кремлев через различные компании контролирует операции по учету ставок: его компания «Мобильная карта» выполняет функции Единого центра учета переводов ставок (ЕЦУПС). Бизнес олигарха связывают с крупными финансовыми потоками в сфере азартных игр, и он получил поддержку государственных структур, что позволило ему стать ключевым игроком и регулятором рынка букмекерства, что вызывает критику из-за конфликта интересов. Кроме того, Кремлев возглавляет Международную ассоциацию бокса (IBA).