Қазақстан Халық Кеңесі заменит Ассамблею народа Казахстана

Парламент одобрил в первом чтении законопроект о создании Қазақстан Халық Кеңесі.

Как сообщил министр юстиции Ерлан Сарсембаев, новый институт предлагается как механизм общенационального диалога и практическая реализация концепции «слышащего государства», передает Atameken Business.

Документ определяет статус Кеңесі как высшего конституционного консультативного органа, а также закрепляет его цели, задачи, полномочия, структуру и порядок формирования.

Қазақстан Халық Кеңесі не будет подменять государственные органы или дублировать их функции. Его основная роль — выработка предложений и рекомендаций по ключевым вопросам внутренней политики, участие в общественном контроле, организация общественных обсуждений, а также внесение законодательных инициатив и предложений о проведении референдума.

Высшим органом станет Сессия, а в период между заседаниями будет действовать Төралқа — постоянный коллегиальный орган. Для работы по отдельным направлениям предусмотрены комитеты, комиссии и рабочие группы. Организационное сопровождение возложат на Секретариат, который предлагается создать в формате государственного органа.

Особое внимание уделено формированию состава нового органа. В него планируется включить представителей этнокультурных объединений, общественных организаций, некоммерческого сектора, маслихатов и общественных советов. Также вводятся требования к членам, включая опыт общественной деятельности, и ограничения для предотвращения конфликта интересов. Срок полномочий предлагается установить на четыре года, при этом председатель не сможет занимать должность более двух сроков подряд.

Отдельно отмечается, что Кеңесі может получить функцию организации Съезда лидеров мировых и традиционных религий в Астане как международной диалоговой площадки.

Законопроект также закрепляет обязательность рассмотрения государственными органами рекомендаций и предложений нового органа, что, по замыслу авторов, должно усилить взаимодействие государства и общества.

В случае принятия закона предлагается признать утратившим силу закон «Об Ассамблее народа Казахстана», что означает переход к новой модели общественно-государственного взаимодействия.